第119章 三 夯实三个基础创建一流业绩（1 / 2）

开福公安分局以户籍民警执勤室建设管理为“龙头”，强化治安防控职能，带动安全小区创建活动，遏制刑事犯罪上升势头。

他们狠抓户籍民警执勤室的硬、软件建设，使其真正成为治安长城上的烽火台。只建不管，等于不建；既建又管，才能发挥作用。分局对分布全区各个角落的89个户籍民警执勤室，在硬件建设上着力完善了“六小工程”，即一片绿色，美化环境；一个喇叭，督促防范；一个宣传栏，弘扬法制；一盏平安灯，方便报警；一个征求意见箱，收集民意；一张警民联系卡，便利群众。在客观管理上突出抓了“六个规范”，即管理机制、职责任务、经费来源、服务制度、工作纪律、考核评比。每个户籍民警执勤室由一名户籍民警负责，带领一名治保主任、一名暂口协管员、三名治安联防队员，认真履行接受报警、巡逻防范、代办户口、登记暂口、调解纠纷、宣传法制等六大职能。迎宾路、中山路、教育街、展览馆路、烈士公园南门口、建湘三区等户籍民警执勤室成为其中的佼佼者。全区89个户籍民警执勤室，互为依托，互为联系，就像巍巍长城上的一座座烽火台，护卫着长沙城北部188平方公里土地，给犯罪分子震慑感，给人民群众安全感。一年来，全区89个户籍民警执勤室共接受报警1286起，及时出动警力抓获各类违法犯罪嫌疑人员1679人，就地查破各类刑事案件371起，查处治安案件562起，调处各类纠纷679起，登记办理暂住手续15314个，代办户口、身份证11509人，为群众做好事3393件。

他们发挥户籍民警执勤室在安全小区和治安模范单位创建活动中所起的“龙头”作用，使其真正成为替管区群众遮风挡雨，避暑纳凉的常青树。户籍民警执勤室的建立，加强了群防群治工作，推动了各项综合治理措施的落实，全区治安防控网络更加严密，刑事发案率下降，有百分之三十的户管区实现了无刑事案件，无群众械斗、无治安灾害事故的喜人局面。形成了全新的安全小区建设模式。区管140个内部单位中，有百分之六十四的内部单位达到治安模范单位标准，全年仅有3个单位发生刑事案件，未发案单位占百分之九十八。由于监控严密，刑事犯罪不敢露头，即使露头也逃不出天罗地网。10月17日，外地流窜来的一个犯罪嫌疑人，在建湘三区盗了一辆铃木王摩托车，可他却无法骑走。因为户籍民警执勤室把守在各个路口，全天候24小时有监控的眼睛，犯罪嫌疑人不敢骑车外逃，最终被建湘三区户籍民警洪瑜抓获。伍家岭派出所下辖的蒋家垅小区一位女工深得户籍民警执勤室的益处，她致信报社说：“我的住地很偏僻，过去上晚班不敢独自出门，下晚班不敢独自回家，每天都要丈夫接送。现在这里建起了三个户籍民警执勤室，24小时有人值班，震慑了犯罪分子，我上下晚班再也不要丈夫接送了。”

他们加强户籍民警执勤室与110出警处警工作的通力协作，使其真正成为公安工作伸向社会的根须。9月，分局成立了110出警处警指挥室，制订了110出警处警工作方案。全区新购350兆手机84台，110报警处警汽车9辆，共耗资130余万元。各派出所和分局治安队建立了110备警室，做到了人员、装备、制度三个到位，实行24小时值班备勤。各处警单位每天均由1名领导负责，2—3名民警、3—5名联防队员专司出警处警。110优良的警力和精良的装备，一旦与分布在各个角落的户籍民警执勤室联网，出警速度则更快，打击力度则更大。110系统自9月20日运作以来，与89个户籍民警执勤室通力协作，出警972次，其中刑事案件125次，治安案件303次，各类纠纷278次，各类治安、交通事故81次，群众求助185次，均做到了反应快、出动快、处置快、反馈快。户籍民警执勤室的民警、联防队员往往能为110提供最可靠、最完整的第一手材料。

开福公安分局以破大打恶为主攻方向，强化侦破打击职能，始终保持严惩犯罪的高压态势。

他们精心组织专项打击行动。分局牢牢坚持“严打”方针不动摇，积极主动地开展调查研究，审时度势，适时开展各项专项斗争。元月份至二月份，大打“防役战”，以稳、准、狠的集中行动促安全防范工作的落实，着力整治城乡治安秩序；3月份，率先在全市拉开“百日整治行动”战幕，随即全力以赴投入全省“打团伙、扫毒品”专项斗争和全国严打斗争之中；“严打”斗争胜利告捷后，马不停蹄地开展了“扫毒”专项斗争和年终冲刺行动；12月份，又全力投入到全省严打整治“冬季行动”中。由于做到了领导落实、责任落实、措施落实，每次专项斗争都取得了较好的成绩，居全市领先地位。整治城乡社会治安工作被评为全省先进单位，严打斗争中涌现出全省先进集体和个人各一个。

他们大力加强“三大支柱”建设。分批轮训了刑事技术专干，率先改革刑事技术员的管理，加大了技术投入，开展了技术直破和特情耳目破案竞赛。全年共收集整理情报信息资料1400多份，全部输入微机；物建刑事特情18